環球政策系列︱首個比特幣法定貨幣國家 薩爾瓦多政策實施一年成效如何？
近日環球市場不穩，幣價下跌，作為全球第一個以加密貨幣為法定貨幣的中美州國家薩爾瓦多，政策實施一年後，現時情況如何？
雖然近月比特幣下跌不少，但該國總統 Nayib Bukele 無懼市況波動。上月中，他在社交網站表示，以平均價格 30,744 美元購入 500 枚比特幣，即斥資約 1,537 萬美元。彭博數據顯示，該國共計持有 2,301 枚比特幣，以目前價格換算，價值約 7,170 萬美元，可見他對比特幣信心十足。
薩爾瓦多是位於拉丁美洲小國，人口 670 萬，經濟以農業為主，該國經濟排名為 106 位，2020 年人均 GDP 不到 4,000 美元。最近美國全國經濟研究所（National Bureau of Economic Research）發表了報告，講述薩爾瓦多去年 9 月至今的情況。
下載程式即送235元
自薩爾瓦多宣佈全國使用比特幣後，所有經濟主體都被要求接受比特幣支付所有款項。該國政府更推出了一款名為「Chivo」的錢包應用程式，允許用戶以數碼方式交易比特幣和美元，並積極鼓勵市民下載，獎勵包括下載程式後，可獲得價值 30 美元（約 235 港元）的比特幣獎金，同時還有提供油價折扣。
報告中提到，在 Chivo 推出之前，超過一半受訪者平日只使用現金支付。超過 70% 受訪者沒有銀行賬戶， 90% 受訪者沒使用手機銀行。64.6% 薩爾瓦多人可使用互聯網手機，下載及使用 Chivo 所需的技術。
兩成用戶下載後仍繼續使用
儘管政府大力推動，並且大部分人下載 Chivo 錢包，比特幣在薩爾瓦多日常交易中的使用率很低，並且集中在銀行、受過教育、年輕人和男性群體中。報告亦顯示 40% 的 Chivo 下載，都是政策推出後一個月內發生，今年幾乎沒有市民下載；拒絕下載的原因主要為用戶更喜歡使用現金，其次不信任系統或比特幣。
總體而言，儘管比特幣的法定貨幣地位，以及政府實施的大量鼓勵措施，但加密貨幣在很大程度上，不是薩爾瓦多公認的交換媒介；另外報告顯示 20% 下載程式的受訪者，花完獎金後仍繼續使用 Chivo。
今年須償還3.29億美元利息
分析指，薩爾瓦多政府的比特幣帳面虧損約 4,000 萬美元，令該國的債務違約風險大增。截至去年，該國債務達 244 億美元，高於 2019 年底的 198 億美元，接近其國內生產總值的 100%。薩爾瓦多今年必須償還國際債券 3.29 億美元的利息，及於明年 1 月到期的 8 億美元債券。
另一方面，BlueBay Asset Management 新興市場負責人 Polina Kurdyavko 表示，如果薩爾瓦多繼續採用當前政策組合，那麼其債務重組不可避免。但她指出：「通過正確的（國際貨幣基金組織）計畫，薩爾瓦多的債務可能是可持續的（Debt in El Salvador could be sustainable with the right IMF program），但薩爾瓦多必須採取行動。」
不少人懷疑，為何薩爾瓦多總統 Nayib Bukele 無懼市況都要堅持用上比特幣，下回有詳細分析。
