一文看清︱金管局擬「減辣」加密貨幣制度 業界：希望今次唔係齋講唔做

金融科技周本周一（10 月 31 日）揭幕，因確診未能回港的財政司司長陳茂波，以視像錄影方式致辭時公布，港府發表虛擬資產在港發展政策宣言，擬「減辣」加密貨幣制度，允許散戶投資者參與相關貨幣買賣。

有業界人士向 fintalk180 表示，港府對加密貨幣的政策長期都不太明朗：「希望今次唔係齋講唔做。」亦有業界明言措施公布前，已有本地公司部署離開香港往新加坡。

根據該政策宣言指，考慮到虛擬資產不斷演變的性質和創新模式，會在法律和監管制度上配合，以提供便利的環境。

政府會採取「相同業務、相同風險、相同規則」的原則，並適時訂出所需規限，一方面讓虛擬資產創新能夠在港可持續地蓬勃發展，另一方面確保能按照國際標準，緩減和管理在金融穩定、消費者保障和打擊洗錢及恐怖分子資金籌集方面造成的實際和潛在風險。

至於市場最關心的交易加密貨幣需個人持有 800 萬以上的投資組合。證監會將就新發牌制度下零售投資者（即散戶）可買賣虛擬資產的適當程度展開公眾諮詢。宣言亦提到將發行代幣化綠色債券，並對香港引 入虛擬資產交易所買賣基金（ETF）持開放態度。

陳茂波表示，政策宣言詳細解釋了政府的願景和策略、監管制度、對於開放投資者接觸虛擬資產的取態，以及為把握虛擬資產帶來的技術優勢推出的試驗計劃。

擬今年內推代幣化綠色債券

金管局總裁余偉文回應記者提問時指，正與顧問研究綠色債券代幣化發行的方法、基礎等，目標是今年內發行首批代幣化綠色債券，料規模不會太多，將以機構投資者為目標。而新的加密貨幣制度需有足夠監管，以及足夠的投資者教育，認為香港有條件去發展虛擬資產生態圈。

財經事務及庫務局局長許正宇亦表示，虛擬資產發展有兩面，當中有一定風險，需有效規管，但當中的區塊鏈技術對經濟及貿易的運行有正面作用。

自 2018 年證監會就虛擬資產交易平台營運者的監管框架聲明，當局於 2020 年發出首個虛擬資產交易平台牌照。對於新措施下，會否對已獲發牌機構造成影響，許正宇就指：「過去攞咗牌嘅有 walk-in 制度，而依個就係法定制度」，對於虛擬資產交易所及平台的監管，會等同金融機構，「希望做到相類似風險，相類似規管。」

業界：有本地公司正準備離開

科培網絡李治緯亦向 fintalk180 表示，世界各地的散戶都能購買加密貨幣，「（改變）諗法緊係好」，而加密貨幣發展已有一段時間，不少本地公司已發展多年，「如果突然話要 PI（專業投資者）先可以買，佢哋就可能會離開。」

對於投資加密貨幣的風險，李認為經多年發展，用戶使用平台前，已衡量過相關風險，認為港府應監管只容許交易量或市值較高的加密貨幣可交易，較限制投資者的資產多少才可交易更有效。

香港數字資產交易所（HKD.com）創辦人兼行政總裁楊凱文就指，政策有利香港業界發展。但他坦言公司發展兩年，發現港府對加密貨幣的政策長期都不太明朗：「希望今次唔係齋講唔做。」會繼續與監管機構合作，推動香港金融機構發展。

AGAM：料政策未必對市場產生即時影響

早前獲批准管理投資虛擬資產投資組合的獅昂環球資產管理（AGAM）回覆 fintalk180 指，歡迎政府研究在新發牌制度下，容許零售投資者買賣虛擬資產。然而，因零售投資者現時可從海外途徑投資虛擬貨幣，該政策未必會對市場產生即時影響；政策發展將為行業帶來更清晰的指標，對於整個本地虛擬貨幣市場產品的深度及闊度，均有重大裨益。

此外，證監會將沿用跟傳統證券產品「相同業務、相同風險、相同規則」方針處理代幣化的證券，並會被歸類為「非複雜產品」，將有助代幣化證券的發展。

有不具名的業內人士就坦言，在政府未準備「減辣」之前，有不少本地 Web3.0 相關公司正部署離開香港往新加坡。「好似有保險 Web3 項目，主要客戶係散戶，一刀切即刻死晒」，當散戶不能交易時，亦影響資金投放本地公司的意欲，加上新加坡亦不斷向香港 IT 人才招手，「你唔俾人做，即係迫人走。」